|
Заключать ли брачный договор? | Как расторгнуть договор? | Раздел совместного имущества супругов | Споры о воспитании детей | Взыскание и удержание алиментов | Как взыскать и получить алименты? | Усыновление и установление отцовства
Что такое семья? Семья и брак это...
Заключение брака. Вступать ли в брак? Такой вопрос ставит сегодня себе каждый человек, нашедший спутника жизни. Современные нравы - допускают близкие отношения не только после регистрации брака, но без таковой, однако не все так просто, как кажется на первый взгляд.
Для начала необходимо остановиться на определении понятия "брак". Научное определение мы затрагивать ни будем, однако необходимо четко представить себе, что именно понимается юристами под этим словом. Сегодня в судебных заседаниях, в органах исполнительной власти и в частных беседах нередко можно слышать, что кто-то состоит в так называемом гражданском браке. При этом под гражданским браком понимается такое совместное жительство одной семьей мужчины и женщины, при котором процесс регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) не пройден. Поэтому на бытовом уровне принято считать, что если отметка в паспорте гражданина о вступлении в брак имеется и получено соответствующее свидетельство, то это - зарегистрированный брак, а если семья живет без документального оформления, то это брак гражданский. Это абсолютно неправильно. Первоначально в России и иных государствах регистрация браков находилась исключительно в ведении церкви. Это - церковный брак. По мере развития антиклерикальных настроений в современном мире некоторые государства, в том числе и Россия в 1917 году отошли от церковной формы брака, и бракосочетания стали регистрироваться в специальных государственных учреждениях, то есть гражданскими органами. Это и есть гражданский брак. В нашей стране сейчас церковная процедура бракосочетания не имеет юридической силы, поэтому официальная форма брака одна - зарегистрированный гражданский брак. То же, что принято в народе ошибочно называть "гражданский брак", есть вообще не разновидность формы брака. Это - сожительство. Люди стесняются называть незарегистрированную семью сожительством, а своего мужа или жену сожителем или сожительницей, поэтому произносят морально нейтральную фразу о том, что они состоят в гражданском браке (проживают с гражданской женой). Этот лингвистический реверанс в сторону морали и вносит некоторую путаницу в юридическое оформление семейных правоотношений. В итоге запомнить нужно одно: если вы подали заявление в ЗАГС, прошли процедуру бракосочетания и получили свои паспорта с отметкой, а также свидетельство о заключении брака - вы состоите в браке. Если что-либо из перечисленных признаков отсутствует - вы ни в каком браке вообще не состоите. Поэтому, когда вы решили создать семью с определенным человеком, вопрос нужно формулировать не "выбрать ли нам зарегистрированный брак или грaжданский?", а "вступать в брак или нет?". Возможно, вам при отсутствии навыков применения юридических норм покажется обозначенное различие несерьезным, однако понимание юридической сущности брака должно быть правильным, иначе вы не сможете защитить в суде свои права и законные интересы. Основное заблуждение заключается в том, что люди думают будто бы "гражданский брак" (как мы определились - сожительство) может быть признан судом "фактическими брачными отношениями" с автоматическим возведением сожителей в ранг супругов и возложением на них соответствующих взаимных прав и обязанностей. Хотя отечественное семейное законодательство ничего подобного не предусматривает, многие из консультирующихся граждан, живущих семьей без оформления брачных отношений, пытаются выяснить именно этот вопрос. Ответ на него однозначен: если у вас нет свидетельства о браке, никакой суд ни при каких обстоятельствах, свидетелях и мольбах не признает ваше сожительство браком.
Зачем вступать в брак? Можно ведь пойти по пути наименьшего сопротивления, не оформляя документы и не платя госпошлины, жить с любимым человеком. Ведь при создании семьи не думаешь о плохом: об измене, разводе, алиментах. А если даже и думаешь, то планируешь повести себя благородно, уйти, забрав только зубную щетку как истинный джентльмен (с поправкой на российский менталитет к зубной щетке джентльмена прибавляется телевизор уставшего после работы мужика). Но в целом через розовые очки влюбленного разницы между заключением брака и его игнорированием не видно. А зря. О деструктивных вариантах развития семейных отношений думать вас не призываю. Но ведь в будущем возможен не только развод. Например, ваш любимый человек может тяжело заболеть и умереть, и вы не сможете получить наследство (если наследством является квартира - останетесь на улице, даже если иных наследников нет, и квартира перейдет государству), вы не сможете использовать ряд преимуществ, предоставляемых лицам, состоящим в браке трудовым и служебным законодательством (например, некоторым категориям работников раз в два года оплачивается проезд к месту проведения очередного отпуска совместно с супругом - но не с сожителем). Если человек, с которым вы живете вместе, пропадет вы не сможете подать заявление о розыске в органы милиции (вы ведь ему юридически никто). И прочие тонкости, о которых вы узнаете только тогда, когда сложатся конкретные жизненные обстоятельства, требующие наличия брака.
В общих чертах основными юридическими последствиями официального оформления брака в установленном порядке являются:
- возможность получить наследство за умершим супругом (не отговаривайте себя тем, что сам супруг для вас важнее, чем его имущество, и если он умрет, то и вам уже ничего не нужно. Не нужно вам - нужно вашему ребенку, а отсутствие официальной регистрации брака может повлиять на распределение наследственных долей таким образом, что при наличии иных наследников первой очереди, например, бывшей жены при неоформлении развода, других детей, родителей наследователя, именно вашему ребенку достанется несколько квадратных метров в квартире, принадлежавшей при жизни вашему сожителю. Если же это был не сожитель, а супруг, то количество наследуемых квадратных метров удваивается за счет вашей доли как супруги);
- общность имущества, приобретаемого в браке. Это означает, что все, что вы купили во время брака, является наполовину вашим, а наполовину - вашего супруга. При этом на размеры долей размеры доходов супругов не влияют. Поэтому если вы сожительствуете с мужчиной, который работает и покупает для семьи квартиру, но сами вы не работаете, так как ухаживаете за тремя-четырьмя карапузами, то в случае охлаждения его чувств к вам, вы окажетесь на улице с охапкой плачущих малышей. Если же вы являетесь супругой при тех же обстоятельствах, то вы как минимум являетесь законной владелицей половины купленной квартиры (все зависимости от того, чье имя вписано в свидетельство о праве собственности на объект недвижимости), а еще можете требовать у суда учесть интересы детей при ее разделе;
- возможность получить алименты на свое содержание (сожительница имеет право взыскать алименты только на содержание детей).
Государство не зря долгие годы разрабатывало законодательство о браке. Зарегистрированный брак служит гарантией соблюдения прав и законных интересов притесняемого члена семьи. Поэтому совет практикующего юриста однозначен: при создании семьи всегда оформляйте брачные отношения должным образом.
В нашей стране долгое время брачный договор не был институтом семейного права. поэтому граждане знают о нем еще меньше, чем о тонкостях официального бракосочетания. Основное и единственное назначение брачного оговора в России заключается в возможности распределить имущество между супругами (как на случай развода, так и в целях функционирования семьи при раздельном режиме проживания). Много информации о брачных договорах идет из нашего основного источника - голливудских фильмов. Помните - голливудский брачный договор реален только для Соединенных Штатов Америки, но не для России.
Для того, чтобы разобраться в том, что может и чего не может брачный договор, запомните следующее. В нашей стране брачным договором нельзя:
- установить место жительства детей после развода (а также все остальные права и обязанности супругов в отношении детей);
- запретить одному из супругов работать (и любым иным способом ограничивать правоспособность или дееспособность супругов) ;
- запретить одному из супругов подать исковое заявление в суд;
- регулировать личные неимущественные отношения между супругами (количество и качество исполнения супружеского долга и пр.);
- снижать размер алиментов на содержание одного из супругов против установленного законом, а также отказывать одному из супругов (равно - обоим) в таком содержании;
- любым образом ставить одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (в том числе нельзя неравномерно разделить совместное имущество: мужу квартиру и автомобиль, жене - кофточку и сапожки).
Если так много нельзя изменить брачным договором, то что же можно?
В нашей стране брачным договором можно:
- распределить поровну между супругами имущество (как на личное, так и то, которое будет приобретено в будущем);
- определить права и обязанности по взаимному содержанию супругов;
- закрепить способы участия в доходах друг друга;
- закрепить порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
- определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
Поэтому брачный договор отвечает не на вопрос "скольким владеть" (согласно принципу равенства владеть супруги будут соразмерным по стоимости имуществом), а на вопрос "чем именно и как владеть".
Например, у вас и вашего супруга имеется такое имущество: две автомашины (синяя и красная) и две квартиры (на юге и на западе города). Вам нравится красная машина и квартира на юге. Поэтому вы можете попросить супруга заключить с вами брачный договор, которым именно это имущество будет закреплено за вами (но на условиях равенства: у вашего супруга также остается равноценное имущество - синяя машина и западная квартира).
Несмотря на кажущуюся невооруженным взглядом ограниченность возможностей отечественного брачного договора его заключение в некоторых ситуациях весьма удобно. Если вы установите подходящий для вас обоих режим имущества, а также определите права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения семейных расходов, то при возникновении конфликта вам не нужно будет долгие годы обивать пороги судебных инстанций, деля каждую столовую вилку - все имущественные вопросы будут уже прописаны в брачном договоре, который вы составили в бесконфликтной ситуации.
У брачного договора есть и иные преимущества. Так, если ваш супруг задолжал по каким-либо причинам сравнительно крупную сумму денег и ее взыскали через суд, то к вам домой могут придти судебные приставы - исполнители и описать (или сразу вывезти) почти все ваше имущество.
Никакие уговоры о том, что это имущество совместно нажито, не будут приняты во внимание. Если же у вас имеется брачный договор, то вы можете его показать судебному приставу-исполнителю, и он не имеет права наложить арест на то имущество, которое в брачном договоре фигурирует как ваше (а не как вашего задолжавшего супруга). Даже если судебный пристав-исполнитель проигнорирует условия брачного договора, вы сможете в течение десяти суток обжаловать его незаконные действия и вывести ваше имущество из-под ареста. Основным доказательством в суде опять же будет брачный договор. Если же окажется, что по брачному договору вам принадлежит все движимое имущество (машина, бытовая техника, мебель, личная библиотека, ювелирные изделия, одежда) а вашему нерадивому супругу-должнику - единственная квартира, арест по исполнительному листу на нее и наложат, но изъять не смогут до тех пор , пока ваша семья в ней проживает (читайте - никогда). Таким образом, вы имущества вообще не лишаетесь.
Помните, брачный договор действителен только после его удостоверения нотариусом. Он же поможет вам в составлении текста брачного договора. Перед визитом к нотариусу вам необходимо только собрать документы на совместное имущество (на недвижимость, автомотосредства оружие - обязательно, на иное движимое имущество - по возможности).
Если документы есть не на все движимое имущество, то хотя бы перепишите модели и названия предметов.
Если вы решили расторгнуть брак, это можно сделать двумя путями: в органах записи актов гражданского состояния или в суде. Однако выбор порядка расторжения остается не за вами, а установлен законом для каждого конкретного случая. В суде, согласно положениям статьи 21 Семейного кодекса РФ, расторгаются браки:
- при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ (один из супругов признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);
- при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
- если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).
Основной ошибкой граждан является убеждение в том, что жена может не дать развод своему мужу (и наоборот - муж - жене). Это заблуждение. Суд разведет супругов в любом случае, желают ли развода оба супруга, либо только один из них. Цель судебного разбирательства, проводимого по делу о расторжениях брака, заключается в том, чтобы выяснить обстоятельства развода и максимально обеспечить интересы социально незащищенных заинтересованных лиц, в частности несовершеннолетних детей, а не в том, чтобы настаивать на сохранении семьи от имени государства. Действующее семейное законодательство основано на принципе добровольности брачных отношений и не препятствует силой государства распаду неблагополучных, неудавшихся семей. Хотя часть 1 статьи 22 Семейного кодекса РФ и гласит, что расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, фактически все исковые заявления о расторжении брака удовлетворяются, так как невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и сохранение семьи является субъективной оценочной категорией и не может быть проверена судом. Если истец заявляет о том, что он не желает дальше жить одной семьей со своим супругом, это является доказательством того, что дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны.
Согласно положениям статьи 24 Семейного кодекса РФ по делам о расторжении брака суд обязан выяснить следующие вопросы:
- с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
- с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
- по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
- по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
Относительно перечисленных обстоятельств вам желательно пояснить свою позицию в исковом заявлении.
Но есть и некоторые ограничения на расторжение брака. Согласно статьи 17 Семейного кодекса РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Цель существования этой нормы заключается в обеспечении интересов молодой матери, которая в период беременности и первый год после рождения ребенка является наиболее незащищенным членом общества в силу физиологических процессов восстановления организма и необходимости особо пристального ухода за новорожденным. Поэтому если вы беременны, либо имеете ребенка в возрасте до одного года, вы можете не дать согласия на расторжение брака. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу (пункт 1 части 1 статьи 134, абзац 2 статьи 220 гражданского процессуального кодекса РФ). Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 Семейного кодекса РФ, то есть если беременность прекращена без родов, либо по достижении ребенком годовалого возраста.
Выбор того, пользоваться ли предоставленным законом мораторием на расторжение брака в период беременности и достижения ребенком возраста одного года, полностью остается за молодой матерью, которая может и выразить такое согласие. Однако мы со своей стороны считаем целесообразным дать рекомендацию об использовании данной нормы в любом случае. Использование права на мораторий расторжения брака в период беременности и достижения ребенком возраста одного года является выгодным для молодой матери по следующим причинам:
- не расторгнув брак, муж не имеет права на вступение в новый брак;
- невозможность вступления мужа в новый брак с другой женщиной в перспективе делает невозможным взыскание ею с него алиментов на свое содержание. Если же вы дадите согласие на расторжение брака, то после развода ваш супруг может вступить в иной брак с другой женщиной, от этого брака может родиться ребенок и новая супруга может взыскать с вашего (уже бывшего) супруга алименты на свое содержание. Если же вы брак юридически не расторгните, но ваш супруг уйдет к другой женщине, у которой от него родится ребенок, она сможет взыскать алименты только на содержание несовершеннолетнего ребенка, но не на свое содержание. Опасность взыскания алиментов на свое содержание новой женой вашего супруга заключается в том, что ею доходов может попросту не хватить на уплату всего спектра алиментов для членов двух семей.
В любом случае, если вы решите взыскать алименты на свое содержание до достижения ребенком возраста трех лет и то же самое сделает новая
супруга вашего мужа, размер ваших алиментов будет ниже, чем если бы только вы одна взыскивали алименты по этому основанию;
- дата расторжения брака значительно отодвигается (в зависимости от стадии беременности и возраста ребенка - на срок до одного года и девяти месяцев). Это соответственно отодвигает сроки, связанные с расторжением брака. Например, согласно пункту 3 части 1 статьи 90 семейного кодекса РФ право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Таким образом, если вы состоите в браке и забеременели, к примеру, 01 января 2010 года, а 02 января того же года супруг подал в суд заявление о расторжении брака, брак будет расторгнут, к примеру, 01 марта 2010 года. Если вы получите инвалидность и станете нетрудоспособной (что может случиться и в результате неудачных родов, врачебной ошибки 01 апреля 2011 года, то вы не сможете взыскать алименты на свое содержание, так как с момента расторжения брака пройдет более одного года. Если же вы не дадите согласие на расторжение брака, то исковое заявление ваш супруг сможет написать только после исполнения ребенку одного года, то есть примерно в октябре 2012 года. При наступлении нетрудоспособности до этой даты и в течение года после нее (то есть до октября 2013 года) вы сохраните право на взыскание алиментов с бывшего супруга на свое содержание.
Если вы решили воспользоваться правом, предоставленным статьей 17 Семейного кодекса РФ, вам необходимо подать в суд возражения на иск с приложением необходимых документов (справки из медицинского учреждения о наличии беременности, либо свидетельства о рождении ребенка).
Не всегда имеется возможность принять участие в судебном заседании. Поэтому необходимо знать о том, что суд может рассмотреть дело и заочно. При этом должны быть соблюдены следующие условия: если вы ответчик, то должны дважды расписаться за получение повестки о вызове в суд. Если же вы истец, то вам необходимо направить в суд заявление о рассмотрении дела в ваше отсутствие.
Исковое заявление о расторжении брака следует подавать в мировой суд, по тому участку, на территории которого проживает ответчик. Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.
Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, - по месту его жительства (ч. 1 и 4 статьи 29 ГПК РФ). Исковое заявление о расторжении должно отвечать требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается:
- когда и где зарегистрирован брак;
- имеются ли общие дети, их возраст;
- достигнуто ли супругами соглашение о содержании и воспитании несовершеннолетних детей;
- при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака;
- имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.
К заявлению прилагаются :
- свидетельство о заключении брака;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов).
Как разделить совместное имущество
Требование о разделе совместно нажитого имущества можно заявить как непосредственно при подаче искового заявления о расторжении брака,так и позднее, самостоятельным иском.
В случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц (например, когда имущество является собственностью крестьянского (фермерского) хозяйства, либо собственностью жилищно-строительного или другого кооператива, член которого еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование, и т. п.), в соответствии с п. 3 ст.24 СК РФ в любом случае необходимо подавать отдельное исковое заявление о разделе имущества. Правило, предусмотренное п. З ст. 24 СК РФ, о недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем затрагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку при разделе таких вкладов права банков, либо иных кредитных организаций, не затрагиваются. Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГК РФ, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства и других лиц к супругам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства.
Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их несовершеннолетних детей, в силу п. 5 ст. 38 СК РФ считаются принадлежащими детям и не должны учитываться при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов.
Общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу( п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. 128, 129, п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ) может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. 38, З9 СК РФ и ст. 254 ГК РФ.
Для того, чтобы подать исковое заявление о разделе совместного имущества, вам необходимо в исковом заявлении указать стоимость каждого предмета. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела, а не на момент приобретения имущества.
Если же ответчик возражает против указанной вами в исковом заявлении стоимости имущества, подлежащего разделу, целесообразно ходатайствовать перед судом о проведении экспертизы с целью определения рыночной стоимости имущества. Если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суд при разрешении спора о разделе имущества супругов руководствуется условиями такого договора. При этом следует иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 42 СК РФ условия брачного договора о режиме совместного имущества, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (например, один из супругов полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака), будут признаны судом недействительными по требованию этого супруга.
В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, имеющееся у них в наличии на время рассмотрения дела либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п. 3 ст. 39 СК РФ) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.
Не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования,а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст. 36 СК РФ).
Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов должно осуществляться по их обоюдному согласию, в случае, когда при рассмотрении требования о разделе совместной собственности супругов будет установлено, что один из них произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, либо скрыл имущество, при разделе учитывается это имущество или его стоимость.
При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, суд в соответствии с п. 2 ст. 39 СК РФ может в отдельных случаях отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей и (или) заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Под заслуживающими внимания интересами одного из супругов следует, в частности, понимать не только случаи, когда супруг без уважительных причин не получал доходов, либо расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, но и случаи, когда один из супругов по состоянию здоровья или по иным не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности получать доход от трудовой деятельности.
Исковое заявление о разделе совместного имущества можно подать в течение любого времени после расторжения брака. Однако необходимо помнить о том, что для этой категории дел установлен трехлетний срок исковой давности. Поэтому если вы подадите исковое заявление за пределами срока исковой давности (то есть более, чем через три года после расторжения брака), оно будет рассмотрено только в том случае, если против вынесения решения судом по существу не будет возражать ответчик.
Течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 СК РФ), следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
К спорам, связанным с воспитанием детей, относятся споры:
- о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ);
- об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ);
- о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ);
- о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ);
- о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ);
- о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ);
- об отмене ограничений родительских прав (ст. 76 СК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из ст. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления, либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст.7З, п. 2 ст. 70, п.2 ст. 72 СК РФ в рассмотрении дел об ограничении, либо лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах участвует прокурор. Место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).
При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства;
- возраст ребенка;
- его привязанность к каждому из родителей;
- его привязанность к другим членам семьи (братьям, сестрам и пр.);
- нравственные и иные личные качества родителей;
- отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком;
- возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя);
- другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
Правоприменительная практика показывает, что, несмотря на закрепленное в гражданском процессуальном законодательстве формальное равенство доказательств, суды при принятии решений об определении места жительства несовершеннолетних детей при раздельном проживании родителей основное свое внимание обращают на заключение органа опеки и попечительства. Поэтому при участии в судебном разбирательстве об определении места жительства ребенка необходимо основные усилия направить именно на обеспечение положительного заключения органа опеки и попечительства о месте потенциального проживания ребенка (более конкретно - на обеспечение должного уровня самого места проживания ребенка). Суд скорее оставит ребенка проживать с тем из родителей, который может обеспечить ему отдельную комнату, соответствующую санитарным нормам и оборудованную в соответствии с возрастными потребностями ребенка (люлькой для младенца, письменным столом для школьника и т. п.). Особое внимание органов опеки и попечительства обращают на наличие отдельного спального места для ребенка (своей кровати). Отдельно необходимо остановиться на том, где можно проживать с ребенком для того, чтобы иметь шансы на то, чтобы суд вынес решение об оставлении ребенка с вами. Оптимальный вариант - отдельная квартира, находящаяся в вашей собственности, либо предоставленная органами местного самоуправления по договору социального найма. Но такой вариант может быть не всегда. Зачастую квартиру приходится снимать. Именно здесь и таится подводный камень. Огромная масса населения считает, что если передать деньги хозяину квартиры, это и значит - снять квартиру. Однако для суда эти действия - полный ноль. Согласно требованиям Гражданского кодекса РФ жилое помещение считается арендованным только в том случае, если заключен соответствующий письменный договор, который должен быть в обязательном порядке зарегистрирован в местном управлении Федеральной регистрационной службы. Юридически: если вы не имеете на руках письменного договора об аренде жилого помещения с отметкой государственного регистратора, то вы не имеете и места жительства, следовательно вам негде содержать ребенка. Поэтому до подачи искового заявления в суд оформите аренду вашей квартиры и желательно на как можно долгий срок.
В силу закона родители имеют преимущественное перед другими лицами право на воспитание своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ) и требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда (ч. 1 п. 1 ст. 68 СК РФ). Вместе с тем суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача ребенка родителю противоречит интересам несовершеннолетнего (ч. 2 п. 1 ст. 68 СК РФ). Мнение ребенка учитывается судом в соответствии с требованиями ст. 57 СК РФ.
При рассмотрении таких дел суд учитывает:
- реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка;
- характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком;
- привязанность ребенка к лицам, у которых он находится;
- другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний.
Согласно п. 2 ст. 66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства.
Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суд определяет порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т. п.).
При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание:
- возраст ребенка;
- состояние здоровья ребенка;
- привязанность к каждому из родителей;
- другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители);
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и др.).
Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучению, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением.
Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).
Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений. К ним, в частности, относятся следующие права:
- на воспитание детей (ст. 61, 62, 63, 66 СК РФ);
- на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ);
- на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ);
- на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст. 129 СК РФ);
- на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ);
- на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п.4 ст. 26 ГК РФ);
- на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п.1 ст. 27 ГК РФ);
- на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ);
- на пенсионное обеспечение после смерти детей;
- на наследование по закону (п. 1 ст. 1141 ГК РФ).
Лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п. 1 ст. 71 СК РФ).
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях, либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), а не лишены родительских прав.
В соответствии с п. 3 ст. 39 ГК РФ этот вопрос решается органом опеки и попечительства. Если лицо, отстраненное от обязанностей по опеке (попечительству), отказывается передать ребенка органу опеки и попечительства, последний вправе обратиться в суд с иском об отобрании ребенка.
Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю, либо приемным родителям, алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. 81-83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
В соответствии с п 2 ст. 72 СК РФ вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Такое требование предъявляется к другому родителю, либо опекуну (попечителю), приемным родителям или детсому учреждению в зависимости от того, нa чьем попечении находится ребенок.
При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд, исходя из п. 1 ст. 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже уcыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а такжe в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав (п. 4 ст. 72 СК РФ).
Знания граждан нашей страны об алиментах отличаются крайней противоречивостью. С одной стороны, каждый человек, независимо от его возраста и социального положения, слышал этот юридический термин и, возможно, даже возьмется пояснить его содержание. С другой стороны, большинство населения знает об алиментах одно, а именно то, что их платит ушедший из семьи отец матери его ребенка. Но Семейный Кодекс Российской Федерации закрепляет гораздо более широкий спектр алиментных отношений членов семьи, знание о которых среди населения поверхностны, либо вообще отсутствуют. Восполнение этого образовавшегося пробела знаний об алиментных отношениях по действующему российскому законодательству и является целью настоящего раздела.
Алиментные обязательства членов семьи закреплены в разделе V Семейного кодекса РФ, который содержит положения о таких обязательствах родителей, детей, братьев, сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, пасынков и падчериц. В наших консультациях мы не будем пересказывать положения семейного законодательства, а обратим внимание читателя на наиболее часто встречающиеся ошибки в процессе алиментных отношений.
Основная ошибка заключается в том, что те алименты, про которые знает каждый гражданин и которые правильно называются "алименты на содержание несовершеннолетних детей", должны расходоваться супругом, воспитывающим ребенка, именно на содержание ребенка, а не на содержание взрослого родителя. Получаемые денежные средства по этому основанию должны быть израсходованы на приобретение питания, одежды, игрушек, учебников и иных товаров для ребенка, на оплату образовательных услуг, на оплату доли коммунальных платежей.
Приобретение на средства, получаемые в качестве алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, любых товаров и оплата любых услуг, не связанных с личностью ребенка, будет являться нарушением прав ребенка. Поэтому родитель, независимо от пола (отец либо мать ребенка), нигде не работающий и проживающий только на средства, получаемые в качестве алиментных платежей от второго родителя ребенка, фактически действует незаконно, так как присваивает денежные средства, имеющие целевой характер.
Суть второй ошибки граждан тесно связана с первой. Не зная, либо не придавая значения тому, что алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не могут быть потрачены на содержание самого родителя, этот родитель и не задумывается о том, есть ли возможность получить алиментное обеспечение для себя. В жизни нередко складываются ситуации, когда родитель ребенка (чаще всего, конечно, мать),занимаясь воспитанием сына или дочери, не имеет возможности для самостоятельного заработка, то есть не может себя самостоятельно обеспечить. Но даже часть получаемых на содержание несовершеннолетнего ребенка алиментов такой родитель не может потратить на себя. Имеется законный выход из такого положения. Согласно пункту 2 части 2 статьи 89 Семейного кодекса РФ право на алименты имеет жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Например, женщина, воспитывающая годовалого ребенка, имеет право на получение одновременно двух алиментных платежей: на содержание несовершеннолетнего ребенка и на свое содержание. Семейный кодекс содержит и иные основания для назначения алиментов на содержание супруга: нетрудоспособность, уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет уход за общим ребенком-инвалидом с детства I группы. Обязательным условием для возникновения права требовать алименты от своего супруга является нуждаемость, то есть отсутствие источника доходов на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе.
Вышеуказанные ошибки допускают в основном, женщины. Среди мужской доли населения наиболее распространенной ошибкой является то, что при усыновлении (удочерении) чужого ребенка новый отец не относится к нему как к своему ребенку и не задумывается над тем, что с него могут быть взысканы алименты на содержание усыновленного ребенка.
Мужчина-усыновитель, как правило, считает процесс усыновления пустой формальностью, а в случае ухудшения отношений с матерью этого ребенка пытается доказать, что обязанность содержания усыновленного ребенка лежит на его биологическом отце. Однако суд вынесет решение, основанное на положениях действующего семейного законодательства. Усыновление есть серьезный и ответственный шаг который влечет переход к усыновителю всего объема родительских прав и обязанностей, в том числе и обязанности содержать ребенка.
Что вам нужно сделать, чтобы взыскать алименты. Для того, чтобы взыскать алименты на несовершеннолетнего ребенка необходимо запомнить следующее:
- исковое заявление о взыскании алиментов подается мировому судье (если вы подадите такое исковое заявление в районный суд, то оно будет вам возвращено судьей без рассмотрения);
- исковое заявление вы можете подать либо по тому судебному участку, к которому относится истец (по прописке), либо по вашему судебному участку (также по прописке). Номер судебного участка вы можете узнать в канцелярии мировых судей либо в судебном департаменте вашего города (района);
- до подаче искового заявления необходимо оплатить госпошлину в размере 100 рублей. Реквизиты для уплаты госпошлины вы можете узнать непосредственно в канцелярии мирового суда;
- к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию искового заявления (таким образом, мировому судье вы направляете два экземпляра искового заявления);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписку из финансово-лицевого счета по месту жительства.
Размер взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей алиментов рассчитывается следующим образом:
- 25% на одного ребенка;
- 1/3 над двух детей;
- 50% на трех и более детей.
При этом должны учитываться все несовершеннолетние дети плательщика алиментов, на которых уже взыскиваются алименты.
Так, если у вас один совместный ребенок с определенным гражданином, а он уже платит алименты в размере 25% от своего дохода на ребенка, проживающего совместно с матерью, то вы имеете право взыскать алименты в размере половины от 1/3 дохода плательщика алиментов, то есть 1/6. Те дети, на которых алименты не взыскиваются, не учитываются при расчете размера алиментов.
Кроме того, необходимо учитывать, что алименты на детей взыскиваются только до момента наступления их совершеннолетия, поэтому в исковом заявлении необходимо указать, что вы требуете алименты в одном размере на содержание ребенка на определенный период времени и в другом размере после совершеннолетия одного из детей. Так в нашем примере вы имеете право взыскать алименты в размере половины от 1/3 дохода плательщика алиментов, то есть 1/6. Допустим, что 01 мая 2014 года наступит совершеннолетие одного из детей (но не того, в пользу которого вы взыскиваете алименты). В этом случае вы имеете право на получение 1/6 доли от доходов плательщика алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка до 01 мая 2014 года и в размере 25% - после.
Если родитель ребенка уже платит алименты на других детей, то в исковом заявлении необходимо указать, что взыскателя этих алиментов вы требуете привлечь к участию в процессе в качестве третьего лица.
Если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись о его отце, то сначала необходимо подать исковое заявление об установлении отцовства, либо комбинированное исковое заявление об установлении отцовства и взыскании алиментов.
Для того, чтобы взыскать алименты с супруга, уклоняющегося от исполнения обязанности по содержанию ребенка, не обязательно расторгать брак. Алименты обязан платить и состоящий в браке супруг.
Если же вы одновременно со взысканием алиментов желаете брак расторгнуть, то необходимо подать либо два отдельных исковых заявления, либо комбинированное заявление.
Мало кто из граждан знает о том, что в ряде случаев право требовать алименты имеют и бывшие супруги, например, если супруг стал нетрудоспособным (инвалидом) в течение одного года после расторжения брака, либо супруг достиг пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Гражданам полезно знать, что при некоторых обстоятельствах, если же они являются нуждающимися и не могут получить иного источника алиментных платежей, обязанность по их содержанию может быть возложена судом на их братьев, сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, пасынков и падчериц. Естественно, предполагаемый плательщик алиментов сам не должен быть нуждающимся и после уплаты алиментов его материальное положение не должно стать хуже материального положения их получателя.
В заключение напомним, что размеры алиментов на содержание несовершеннолетних детей следующие: 25% на одного ребенка, 1/3 на двух детей, 50% на трех и более детей. Размер остальных алиментных платежей определяется судом в твердой денежной сумме, кратной установленному минимальному размеру оплаты труда, подлежащей уплате ежемесячно.
С каких видов заработка происходит удержание алиментов.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 r № 841 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.1998 № 465, от 08.08.2003, №475 от 06.02.2004 № 51). Согласно этому документу удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной(национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, иных выплат, в том числе:
- с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т. д.;
- со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т. п.);
- с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;
- с оплаты за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни;
- с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;
- с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;
- с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);
- с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде. Удержание алиментов производится и с денежной компенсации, выдаваемой военнослужащим, работникам органов внутренних дел и другим приравненным к ним лицам вместо продовольственного пайка, поскольку эти выплаты носят постоянный характер (Письмо Госналогслужбы РФ от 31.07.1997 № КУ-6-19/559 "Об удержании алиментов с денежной компенсации, выдаваемой взамен продовольственного пайка" // Финансовая газета, № 34, 1997);
- с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;
- с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);
- с оплаты выполненных работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;
- с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой;
- с сумм исполнительского вознаграждения;
- с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
- с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
- со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;
- со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
- с пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице;
- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
- с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
- с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- с доходов от передачи в аренду имущества;
- с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);
- с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного оплачивать алименты, или его близких родственников;
- с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
- с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
- с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
В некоторых случаях взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей затруднено в связи с тем, что потенциальный их плательщик либо не имеет дохода, либо скрывает его от налоговых органов. В таких случаях в исковом заявлении следует требовать взыскать алименты в твердой денежной сумме. Размер денежной суммы вам придется доказать. Самым простым способом это сделать является ссылка на нормативный правовой акт (постановление), устанавливающий прожиточный минимум в вашем регионе. При этом необходимо требовать с ответчика выплаты алиментов в размере, равном размеру прожиточного минимума. Необходимо учитывать, что при составлении искового заявления о выплате алиментов в твердой денежной сумме их размер следует указывать не в рублях, а в минимальных размерах оплаты труда. Следовательно перед подачей искового заявления вам необходимо перевести прожиточного минимума в минимальные размеры оплаты труда. Для этого следует использовать формулу:
Размер алиментов = ПМ / МРОТ,
где ПМ - размер установленного прожиточного минимума;
МPOT - минимальный размер оплаты труда.
Обратим внимание на то, что в приведенную формулу необходимо вставлять цифру, указанную в статье 5, а не в статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 20.04.2007) "О минимальном размере оплаты труда" (то есть l00 рублей).
Покажем расчет размера алиментных платежей на примере. Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. № 143-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2006 г. прожиточный минимум для детей в городе Москве за IV квартал 2006 г. установлен в размере 4394 руб.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
Следовательно:
Размер алиментов = 4394/100 = 43,94 МРОТ
Может возникнуть вопрос: если у ответчика нет дохода, то зачем вообще с него взыскивать алименты, даже и в твердой денежной? Алименты взыскивать все равно целесообразно по следующим причинам. Во-первых, доход у ответчика может появиться в будущем и из этого дохода будет взыскана задолженность в полном объеме. Во-вторых, плательщик алиментов может иметь в собственности имущество, на которое может быть наложено взыскание. Например, если у должника есть дома телевизор и он, не работая (или не показывая доходы), не выплатил алименты, установленные судом в твердой денежной сумме, то телевизор может быть изъят судебным приставом по исполнительному документу, реализован в установленном законом порядке, и из вырученных денег задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка может быть погашена. Тем более эффективны такие меры к автолюбителям, наличие задолженности по исполнительным документам для которых грозит изъятием автомобиля. В-третьих, даже если у должника нет имущества, на которое может быть наложено взыскание, у него может быть иное имущество, например, квартира. Хотя единственное жилье нельзя конфисковать в рамках исполнительного производства, но в случае смерти должника наличие задолженности по алиментам будет учтено при открытии наследства. При этом либо наследники, вступившие в наследство, будут обязаны погасить задолженность наследодателя, либо доля в наследстве вашего ребенка (а он является наследником первой очереди за своим родителем) будет увеличена на размер задолженности по алиментам при разделе наследства между всеми наследниками первой очереди, а ими являются, кроме вашего ребенка, и дети супруга от другого брака, его родители, а также новая жена.
Алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка имеют право взыскать не только его родители, но и опекуны. Для этого необходимо сначала установить опеку над ребенком, а затем подать исковое заявление. Помните, что опекун имеет право на получение алиментов на содержание опекаемого несовершеннолетнего ребенка с обоих родителей.
Согласно части 3 статьи 83 Семейного кодекса РФ, если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно. Поэтому вы имеете право на взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в случае,если с каждым из родителей остались дети только при условии, что вы являетесь менее обеспеченным родителем. Для того, чтобы суд удовлетворил такой иск, необходимо доказать, что вы являетесь материально менее обеспеченным родителем, чем ваш супруг. Доказательствами в этом случае являются справки о заработной плате с мест работы, налоговые декларации, справки налоговых органов. Кроме того, при подаче такого иска вам необходимо обосновать не только необходимость взыскания алиментов, но и их размер. При этом необходимо учитывать размеры дохода каждого из родителей, количество детей, находящихся на иждивении у каждого из родителей, размеры установленного в регионе прожиточного минимума на детей и родителей.
Согласно статье 87 Семейного кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.
При взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей с трудоспособных совершеннолетних детей необходимо учитывать, что судебная практика не признает в качестве основания отказа в установлении этого вида алиментных платежей отсутствие заработка у ответчика.
Так, например П. (1937 года рождения) обратилась в суд с иском к своим совершеннолетним трудоспособным детям К. и Д. о взыскании алиментов, обосновав требования тем, что дети ей материально не помогают, тогда как она нуждается в помощи, поскольку является инвалидом III группы по общему заболеванию, получает пенсию по старости в размере 416 руб. 56 коп. Решением Торжокского районного суда Тверской области от 13 марта 2000 г. с Д. взыскано на содержание истицы по 20 руб. ежемесячно до изменения материального положения сторон, в иске к К. отказано. Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда от 27 июня 2000 г., решение в части отказа П. в иске к К. отменила с вынесением в этой части нового решения, которым с ответчицы взысканы алименты в пользу матери в размере 1/8 части минимального размера оплаты труда (10 руб. 44 коп.) ежемесячно до изменения материального положения сторон, в части взыскания алиментов с Д. решение частично изменила; подлежащую ежемесячному взысканию сумму определила в размере 1/4 части минимального размера оплаты труда, т. е. 20 руб. 87 коп. Резолютивная часть решения дополнена указанием о том, что размер взысканных с ответчиков алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Суд первой инстанции полно и правильно установил юридически значимые обстоятельства, определив, что П. нетрудоспособна, нуждается в материальной помощи, оснований для освобождения ответчиков от обязанности по содержанию матери, предусмотренных ч. 5 ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ), не имеется. Среднемесячный заработок ответчицы К. составляет 470 руб. 25 коп., у ответчика Д. - постоянной работы нет. Также правильно учтены судом и требования ч. 3 ст. 87 СК РФ о необходимости определения размера взыскиваемых алиментов, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. Однако назначение судом алиментов в указанных размерах противоречит буквальному толкованию и смыслу закона. Согласно ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека. Этот же принцип установлен и семейным законодательством: в силу абз.2 п. 1 ст. 7 СК РФ осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Как предусмотрено в ст. 1 СК РФ, материнство находится под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.
Само название ст. 87 СК РФ - "Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей" - предполагает законодательно установленную обязанность взрослых детей предоставить своим нетрудоспособным нуждающимся родителям хотя бы минимум материальных благ, способных обеспечить их существование. Эта обязанность (в отличие, к примеру, от обязательств супругов друг перед другом) носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. То есть вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание. Указанные обстоятельства суд учитывает при определении размера алиментов, но право родителей в данном случае должно носить приоритетный характер по отношению к праву детей, поскольку предполагается, что взрослые трудоспособные лица в состоянии заработать средства к существованию, а нетрудоспособные и престарелые - нет. Суд же в нарушение требований п. 3 ст. 1 СК РФ отдал предпочтение интересам совершеннолетних малоимущих детей, фактически проигнорировав безусловное право их матери на получение материальной помощи; сумма назначенных судом алиментов, взысканная в общей сложности с двух ответчиков, не в состоянии как-либо повлиять на материальное положение П., тем более что согласно данным управления по труду и социальным вопросам администрации Тверской области только прожиточный минимум в регионе по состоянию на 2000 год составил 904 руб. В главе 13 Семейного кодекса Российской Федерации ("Алиментные обязательства родителей и детей") не предусмотрен минимальный размер, взыскиваемой в таких случаях суммы. Указано лишь, что размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Вместе с тем формальный подход к этому, что имело место в данном случае, недопустим. Поскольку вынесение законного решения, в котором были бы учтены и должным образом сбалансированы интересы обеих сторон, возможно лишь на основе оценки (уже с иной позиции) имеющихся доказательств (что не входит в компетенцию надзорной инстанции), Президиум Верховного Суда РФ решение и определения отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Eсли вы находитесь в состоянии беременности, то вы имеете право на взыскание алиментов в свою пользу. Такие алименты вы можете взыскать с супруга как состоя с ним в браке, так и после развода. Единственным условием является то, что начало беременности должно приходиться на период до расторжения брака. В связи с тем, что для супруги и бывшей супруги право на получение алиментов по причине беременности и рождения ребенка закреплено различными статьями Семейного кодекса РФ, а также учитывая некоторые особенности предъявления иска. Помните, что данный вид алиментов вы имеете право взыскать и в том случае, если роды прошли, но ребенок родился мертвым, либо умер до достижения трехлетнего возраста. В этих случаях государство гарантирует имущественную защиту женщины за счет ее супруга с целью обеспечения восстановления ее организма после родовых нагрузок.
Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность взыскания алиментов, право на которые имеют:
- от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, нетрудоспособный нуждающийся супруг;
- от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, нуждающийся супруг осуществляющий уход за общим ребенком - инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом детства I группы;
- от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом детства I группы;
- от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
- от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Если вы ответчик. Суд имеет право взыскать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не с даты его рождения, а с даты подачи искового заявления. Поэтому если вы привлечены по делу о взыскании алиментов в качестве ответчика, то можете составить отзыв на исковое заявление, в котором необходимо указать на неправомерность взыскания алиментов истцом с даты рождения ребенка.
Кроме того, вам необходимо знать о том, что суд имеет право при взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетнего ребенка в банке. Tакoe требование вы можете заявить в отзыве на исковое заявление.
Если вы стали ответчиком по делу о взыскании алиментов в пользу супруга или бывшего супруга, помните, что такие алименты могут быть взысканы только с супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Кроме того, согласно статье 91 Семейного кодекса РФ размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Это означает, что:
- у вас должен быть доход выше установленного в регионе прожиточного минимума;
- после взыскания алиментов Ваш доход должен остаться выше установленного в регионе прожиточного минимума;
- ваш доход должен быть выше доходов истца;
- после взыскания алиментов ваш доход не должен стать ниже дохода истца;
- ваш доход должен обеспечивать иные обязательства по отношению к третьим лицам (уплата алиментов на содержание детей, содержание на иждивении супруги от нового брака, детей от нового брака и пр.);
- после взыскания алиментов ваш доход должен обеспечивать иные обязательства по отношению к третьим лицам;
- истец должен быть нуждающимся в материальной помощи.
Критерий нуждаемости не оговорен в семейном законодательстве, но правоприменительная практика идет по пути признания гражданина нуждающимся в том случае, если его доход меньше установленного минимального прожиточного минимума;
- получатель алиментов после их установления может перестать быть нуждающимся, но не имеет права на необоснованное обогащение за счет плательщика алиментов. Это значит, что доход получателя алиментов должен стать не меньше установленного в регионе минимального прожиточного уровня, но и не больше него. Плательщик алиментов не обязан законом обеспечивать привилегированный уровень получателя алиментов (выше установленного прожиточного минимума) за свой счет. Здесь должен соблюдаться принцип: "Если получатель алиментов желает обеспечить себе существование на уровне, выше прожиточного минимума, он должен это сделать своими силами".
В жизни бывают случаи злоупотребления своими алиментными правами со стороны некоторых членов семьи. Потенциальному плательщику необходимо знать, что он может быть освобожден судом от обязанности выплачивать алименты, если нетрудоспособность его супруга наступила в результате злоупотребления им спиртными напитками, наркотическими средствами либо в результате совершения умышленного преступления; если брак был непродолжительным; если супруг допускал недостойное поведение в семье; если претендующий на получение алиментов родитель в свое время уклонялся от выполнения родительских обязанностей; если претендующий на получение алиментов воспитатель, отчим либо мачеха воспитывали его менее пяти лет либо ненадлежащим образом.
Если суд вынес решение о взыскании с ответчика алиментов, это еще не значит, что вы скоро (или вообще когда-либо, если не будете активно действовать) получите на руки наличные деньги от этого человека. Необходимо не только взыскать алименты, но и получить их.
Суд (мировой судья) самостоятельно, без вашего заявления никаких действий предпринимать не вправе, поэтому после того, как вы выслушали резолютивную часть решения суда, в которой прозвучало, что с ответчика взыскиваются алименты в вашу пользу в определенном размере, вы всего лишь получите по почте решение этого самого суда (если через одну-две недели вы решение не получили, то необходимо звонить либо идти в канцелярию и узнавать о судьбе судебного решения, если оно не отправлено либо затерялось на почте - требовать новое, если вы желаете обжаловать принятое судом решение, то действовать необходимо еще быстрее, так как срок обжалования ограничен десятью сутками).
После того, как вы получили решение суда о взыскании алиментов, необходимо либо предложить ответчику добровольно исполнить судебное решение, либо обеспечить его исполнение с привлечением службы судебных приставов. Первый вариант отличается чрезвычайно низкой эффективностью, поэтому остановимся на втором.
Вам необходимо составить письмо на имя судьи, вынесшего решение, с просьбой о выдаче исполнительного листа. Исполнительный лист вы можете попросить направить вам, либо непосредственно в местное отделение Федеральной службы судебных приставов. Предпочтительнее первое, так как вы получаете возможность самостоятельно контролировать все этапы вашей процессуальной деятельности.
Далее вам необходимо полученный исполнительный лист направить в местное отделение Федеральной службы судебных приставов с требованием о возбуждении исполнительного производства.
К сожалению, судебные приставы-исполнители не всегда оперативно возбуждают исполнительные производства по поступающим исполнительным документам, поэтому вам необходимо активизировать исполнение ими своих служебных обязанностей. Вы можете сходить к приставу на прием, однако большой пользы от этого не будет. Скорее всего, вы два-три часа простоите в очереди, в результате чего получите невнятный ответ вроде того, что "исполнительный лист куда-то подевался, но его скоро найдут, а сейчас идите домой, все будет нормально, не одна вы здесь такая". Более эффективным является судебное обжалование бездействия Федеральной службы судебных приставов. Если вы подадите на эту федеральную службу судебную жалобу, то отчитываться ее представителю придется уже не перед вами, а перед судьей. Как правило, судьи в таких случаях запрашивают для обозрения в судебном заседании материалы исполнительных производств, так что, по крайней мере, постановление о возбуждении исполнительного производства по вашему исполнительному листу будет вынесено.
Поэтому, если в течении двух-трех недель вы не получили сведений из местного отделения Федеральной службы судебных приставов, подавайте жалобу. По поданной вами жалобе суд назначит новый судебный процесс, в ходе которого вы сможете выяснить судьбу и перспективу исполнительного производства.
Если в результате всех проведенных действий вы добились возбуждения исполнительного производства, вам необходимо контролировать действия закрепленного за ним судебного пристава-исполнителя.
Как правило, по такой категории дел судебный пристав-исполнитель направляет требование по месту работы должника, и бухгалтерия исправно перечисляет указанную судом сумму на вашу сберегательную книжку. Но в некоторых случаях такое мероприятие невозможно в силу того, что должник либо не имеет места работы и постоянного дохода, либо его доход ниже суммы алиментных обязательств, установленных в твердой денежной сумме. В таких случаях исполнительное производство двигается медленно, а точнее - стоит на месте. Если через месяц после возбуждения исполнительного производства вы не получили данных о произведенном взыскании долга в вашу пользу, подайте ходатайство на имя судебного пристава-исполнителя о привлечении к ответственности должника за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Если поданное ходатайство будет проигнорировано со стороны судебного пристава-исполнителя, вам необходимо обжаловать в судебном порядке его незаконное бездействие.
Конвенцией о правах ребенка, принятой 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года, провозглашено, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.
Семейный кодекс РФ в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка к основным началам (принципам) семейного законодательства относит принцип приоритета семейного воспитания ребенка (пункт 3 статьи 1) и закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (пункт 2 статьи 54). Правовой институт усыновления является одной из основных гарантий соблюдения этого важнейшего права ребенка в случае утраты им родительского попечения.
Как уже отмечалось ранее, среди мужской доли населения наиболее распространенной ошибкой является то, что при усыновлении (удочерении) чужого ребенка новый отец не относится к нему как к своему ребенку и не задумывается над тем, что с него могут быть взысканы алименты на содержание усыновленного ребенка. Мужчина-усыновитель, как правило, считает процесс усыновления пустой формальностью, а в случае ухудшения отношений с матерью этого ребенка пытается доказать, что обязанность содержания усыновленного ребенка лежит на его биологическом отце. Однако суд вынесет решение, основанное на положениях действующего семейного законодательства. Усыновление есть серьезный и ответственный шаг который влечет переход к усыновителю всего объема родительских прав и обязанностей, в том числе и обязанности содержать ребенка.
Основные юридические последствия усыновления:
- на усыновленного ребенка могут быть взысканы алименты (именно с усыновителя, а не с прежнего родителя, подчеркнем это еще раз);
- усыновленный ребенок становится наследником первой очереди за усыновителем, а усыновитель - наследником первой очереди за усыновленным ребенком;
- усыновитель получает право на взыскание с усыновленного ребенка алиментов на свое содержание;
- усыновитель становится законным представителем усыновленного ребенка;
- если усыновленному ребенку менее трех лет, то с усыновителя могут быть взысканы алименты на содержание его матери (если она является супругой усыновителя) до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- в случае смерти усыновителя - усыновленный ребенок имеет право на получение пенсии по утере кормильца.
Кроме того, усыновитель получает следующие права в отношении усыновленного ребенка:
- на воспитание детей (ст. 61,62,63,66 СК РФ);
- на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ);
- на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ);
- на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на новое усыновление (ст. 129 СК РФ);
- на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок (п. 1 ст. 25 ГК РФ);
- на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ);
- на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст. 27 ГК РФ);
- на пенсионное обеспечение после смерти детей.
Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами РФ (кроме постоянно проживающих за пределами территории РФ) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ).
Если лицами, желающими усыновить ребенка - гражданина РФ, являются граждане РФ, постоянно проживающие за пределами страны, то дела об усыновлении ими ребенка подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ). В указанные суды также подают заявление иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории РФ, поскольку ч. 2 ст. 269 ГПК РФ для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства. Если данные лица состоят в браке с гражданами РФ, с которыми постоянно проживают на территории страны, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином РФ, либо желают совместно с супругом усыновить иного ребенка - гражданина РФ, то учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК РФ).
В заявлении об усыновлении необходимо указать сведения:
- о самих усыновителях;
- о детях, которых они желают усыновить;
- о наличии у усыновляемых братьев и сестер;
- о родителях усыновляемых детей;
- просьбу о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей;
- обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей, и подтверждающие их доказательства.
Заявление об усыновлении ребенка не подлежит оплате государственной пошлиной, так как в силу подп. 14 п. 1 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса РФ усыновители освобождены от ее уплаты по делам данной категории.
В силу статьи 273 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка рассматриваются с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, а также ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет.
Не могут быть усыновителями:
- несовершеннолетние, даже в случае приобретения ими полной дееспособности (статьи 21,27 ГК РФ), поскольку пунктом 1 статьи 127 СК РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем;
- лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновляемыми менее шестнадцати лет, за исключением случаев усыновления ребенка отчимом (мачехой), а также случаев, когда суд признает, что имеются уважительные причины для усыновления ребенка не состоящим в браке лицом при наличии разницы в возрасте между ними менее шестнадцати лет (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т. п.);
- не состоящие в браке между собой лица в отношении одного и того же ребенка;
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, не имеющие постоянного места жительства;
- лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года № 542.
К таким заболеваниям относятся:
- туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, установлен Положением о медицинском освидетельствовании гражданина(ки), желающего стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (приложение 1 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332).
Освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата.
Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного (уч. ф. № 25/у-87).
Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина, подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью. В медицинскую карту амбулаторного больного (уч. ф № 25/у-87) вносится запись о том, что гражданин прошел освидетельствование, без указания его цели.
Бланк "Медицинского заключения" выдается каждому кандидату на руки в органах опеки и попечительства при обращении гражданина с просьбой об усыновлении ребенка, о взятии под опеку, попечительство или в семью на воспитание. После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения "Медицинское заключение" возвращается в органы опеки и попечительства.
Результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 3 месяцев.
Не могут быть также усыновителями лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель), а также лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам (абзацы восьмой и одиннадцатый пункта 1 статьи 127 СК РФ). Однако данные ограничения не распространяются на отчима(мачеху) усыновляемого ребенка (пункт 1.2 статьи 127 СК РФ). Кроме того, при рассмотрении конкретного дела суд в силу пункта 1.1 статьи 127 СК РФ вправе отступить от положений, закрепленных в абзацах восьмом и одиннадцатом пункта 1 статьи 127 СК РФ, относительно дохода усыновителя и наличия у него жилья, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в тех случаях, когда он с учетом интересов ребенка и других заслуживающих внимания обстоятельств придет к выводу о необходимости удовлетворения заявления об усыновлении (например, если ребенка усыновляет его родственник; до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем; усыновитель проживает в сельской местности и имеет подсобное хозяйство; усыновитель имеет жилье, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта).
Если у ребенка имеются родители, то наличие их согласия является обязательным условием усыновления. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет необходимо также согласие их законных представителей, а при их отсутствии - согласие органа опеки и попечительства (пункт 1 статьи 129 СК РФ).
Согласие родителя на усыновление выдается органом опеки и попечительства с соблюдением требований, перечисленных в абзаце втором пункта 1 статьи 129 СК РФ, либо может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении. При этом следует иметь в виду, что если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется ее письменное заявление, нотариально удостоверенное или заверенное руководителем учреждения, в котором находился ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства матери, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется, если оно не отозвано.
Если дети, имеющие хотя бы одного родителя, находятся под опекой (попечительством), в приемных семьях, воспитательных, лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, то письменное согласие на их усыновление, данное на основании пункта 1 статьи 131 СК РФ опекунами (попечителями), приемными родителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети, не исключает необходимости получения согласия родителей на усыновление ребенка, кроме случаев, предусмотренных статьей 130 СК РФ.
Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка (пункт 2 статьи 124, пункт 2 статьи 131 СК РФ).
Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допустимо лишь в случаях, предусмотренных статьей 130 СК РФ. Согласно этой норме не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
- неизвестны;
- признаны судом безвестно отсутствующими;
- признаны судом недееспособными;
- лишены судом родительских прав;
- по причинам, признанным судом неувaжительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
При этом необходимо учитывать, что:
- признание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований для усыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку в соответствии со статьей 30 ГК РФ он ограничивается только в имущественных правах;
- причины, по которым родитель более шести месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об усыновлении ребенка на основании исследования и оценки всех представленных доказательств (например, сообщения органов внутренних дел о нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в розыске, показаний свидетелей и других допустимых доказательств);
- усыновление может быть произведено при отсутствии согласия родителей, если дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия, а также при иных чрезвычайных обстоятельствах, о чем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке органами внутренних дел или органом опеки и попечительства, и родители этих детей неизвестны.
При рассмотрении заявления об усыновлении ребенка, поданного лицом, состоящим в браке, необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 133 СК РФ усыновление возможно только при наличии согласия супруга заявителя.
Исключение составляют случаи, когда судом, рассматривающим заявление об усыновлении, будет установлено, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга заявителя неизвестно. Указанные обстоятельства могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ , а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим.
Согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме и приложено к заявлению об усыновлении (п. 3 ч. 1 ст. 271 ГПК РФ). Подпись супруга на его письменном согласии может быть удостоверена нотариусом, заверена руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства этого супруга. Удостоверение подписи супруга заявителя в указанном порядке не требуется, если он лично явился в судебное заседание и подтвердил свое согласие на усыновление ребенка.
Согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на его усыновление, которое в силу ст. 57 и п. 1 ст. 132 СК РФ является обязательным условием усыновления, выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении органа опеки и попечительства об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка (п. 15 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275). Наличие либо отсутствие согласия усыновляемого ребенка на усыновление может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле (ст. 273 ГПК РФ).
Если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении их заявителем не ставится вопрос об усыновлении либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление в соответствии с п. 3 ст. 124 СК РФ допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья). Поскольку законом (п. 3 ст. 124 СК РФ) не установлено, что указанное правило распространяется только на полнородных братьев и сестер, его следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер.
В силу п. 2 ст. 124 СК РФ усыновление допускается только в интересах детей с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 СК РФ, т. е. с учетом этнического происхождения ребенка, принадлежности его к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Под интересами детей следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития.
Поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случаях уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может быть решен вопрос об отмене усыновления(ст. 140, п. 1 ст. 141 СК РФ), а не о лишении или ограничении родительских прав (ст. 69, 70, 73 СК РФ). В указанных случаях согласия ребенка на отмену усыновления не требуется (ст. 57 СК РФ).
Суд исходя из п. 2 ст. 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста десяти лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ).
Правом требовать отмены усыновления ребенка в соответствии со ст. 142 СК РФ обладают:
- родители ребенка;
- усыновители ребенка;
- сам ребенок по достижении им возраста четырнадцати лет;
- орган опеки и попечительства,
- прокурор.
Заявление об отмене усыновления ребенка рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. 1, 2 ст. 140 СК РФ).
Отмена усыновления ребенка в соответствии со статъей 144 СК РФ не допускается, если ко времени подачи искового заявления усыновленный ребенок достиг возраста восемнадцати лет, за исключением случаев, когда на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и совершеннолетнего усыновленного, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
Копия решения суда об усыновлении ребенка в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка, а копия решения об отмене усыновления в такой же срок должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления (ч. 3 ст. 274 ГПК РФ, абзац второй пункта 3 статьи 140 СК РФ).
В практической деятельности нередко приходится сталкиваться с ситуациями, когда мужчина легкомысленно дает свое согласие на то, чтобы мать ребенка вписала его в свидетельство о рождении в качестве отца, хотя фактически отцом является другой человек. Причины таких поступков разные. Хотим лишь обратить внимание на то, что согласиться на регистрацию в качестве отца чужого ребенка легко, а вот выиграть процесс об оспаривании отцовства - не просто. Поэтому наша рекомендация: не соглашайтесь на указание вас в свидетельстве о рождении в качестве отца чужого ребенка.
Так же следует поступать и в том случае, если вы не состоите в браке с женщиной и не уверены в том, что она родила ребенка именно от вас. Конечно, не следует молодую мать травмировать беспочвенными подозрениями, но и при наличии определенных обстоятельств (если женщина не всегда была вам верна на момент зачатия плода) следует отказаться от добровольного признания отцовства. В этом случае бремя доказывания того, кто является отцом ребенка, будет лежать на матери. Если же отцом являетесь вы, то не следует избегать официального признания этого факта, так как рано или поздно при проявлении определенной настойчивости женщина выиграет соответствующий судебный процесс (с момента введения в судебную практику ДНК-экспертизы это стало делом техники и вопросом времени) и вы будете платить не только алименты, но и немалые расходы на проведение экспертизы и услуги адвоката.
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенка разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст. 49 СК РФ). Суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения, либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства этого лица в органе записи актов гражданского состояния только на основании его заявления (ч. 1 п. 4 ст. 48 СК РФ).
Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что в силу п. 5 ст. 48 СК РФ установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.
В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью, суд в соответствии со ст. 50 СК РФ вправе установить факт признания им отцовства. Такой факт может быть установлен судом по правилам особого производства на основании всесторонне проверенных данных, при условии, что не возникает спора о праве.
Суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства умершего лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка.
При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу.
Заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом "генетической дактилоскопии", в силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Проще говоря "кто не явился на экспертизу - тот и проиграл дело".
В силу ст. 47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица.
Учитывая это, при рассмотрении иска об установлении отцовства в отношении ребенка, отцом которого значится конкретное лицо (п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ), оно должно быть привлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи о рождении ребенка.
Суд в исковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении в соответствии с п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовства другого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФ аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.
При рассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве следует учитывать правило ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение.
При рассмотрении дел об оспаривании записи об отце (матери) ребенка необходимо иметь в виду, что предусмотренное п. 2 ст. 52 СК РФ правило о невозможности удовлетворения требования лица, записанного отцом ребенка на основании п. 2 ст. 51 СК РФ, об оспаривании своего отцовства, если в момент записи этому лицу было известно, что оно не является отцом ребенка, не исключает его права оспаривать произведенную запись по мотивам нарушения волеизъявления (например, если заявление об установлении отцовства было подано под влиянием угроз, насилия либо в состоянии, когда истец не был способен понимать значение своих действий или руководить ими).
|